El Ayuntamiento impulsa este cambio normativo con el objetivo de favorecer la implantación de proyectos que ayuden a fijar población.
La Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo ha dado luz verde a la supresión de un apartado de la normativa local que limitaba la implantación de proyectos en suelo rústico en Noviercas bajo criterios subjetivos. El Ayuntamiento busca con este cambio administrativo eliminar barreras para la llegada de iniciativas empresariales que ayuden a fijar población.
El Boletín Oficial de Castilla y León ha hecho público este miércoles el acuerdo adoptado el pasado 27 de noviembre por el que se aprueba definitivamente la modificación puntual n.º 11 de las Normas Urbanísticas Municipales de la localidad del Moncayo por parte de Medio Ambiente. Este trámite administrativo, promovido por el consistorio noviercano, tiene como finalidad principal aportar una mayor seguridad jurídica a los posibles inversores, eliminando un párrafo de la regulación que, a juicio de los técnicos redactores, contenía términos de difícil interpretación objetiva y que podían frenar el desarrollo económico de la zona.
La alteración normativa se centra específicamente en el artículo 6.3.1, relativo a los usos admisibles en suelo rústico. Hasta la fecha, el texto incluía una prohibición genérica para aquellos usos que supusieran un "riesgo alto de transformación del territorio" o la implantación de edificaciones "fuertemente discordantes con el entorno tradicional". Según recoge la memoria vinculante del proyecto, estos conceptos resultaban "jurídicamente indeterminados" y estaban sujetos a una apreciación subjetiva que no determinaba qué órgano debía considerar dicha discordancia.
Por parte del Ayuntamiento de Noviercas se ha defendido la necesidad de esta supresión argumentando que la anterior redacción podía constituir una fuente de inseguridad que impidiera atraer al municipio nuevas iniciativas. En la justificación del expediente se detalla que mantener dicha limitación genérica incurría en el riesgo de bloquear proyectos necesarios para el medio rural que, por sus propias características, podrían considerarse transformadores del territorio. El objetivo último, tal y como se desprende del documento aprobado, es facilitar la llegada de actividades que contribuyan a fijar población en una comarca necesitada de reactivación demográfica.
La eliminación de este párrafo no implica, sin embargo, una desregulación total del suelo rústico en el término municipal. El acuerdo ratificado por la Junta de Castilla y León recuerda que la protección del entorno queda garantizada mediante otros mecanismos objetivos ya existentes, como la Ley de Urbanismo de Castilla y León y los procedimientos de Declaración de Impacto Ambiental. De este modo, cualquier transformación del terreno o proyecto de instalación deberá seguir sometiéndose a las evaluaciones regladas que determinan su viabilidad técnica y ambiental, pero sin depender de la interpretación de conceptos abstractos sobre la tradicionalidad del entorno.
El proceso, que ha culminado hoy con su publicación oficial, arrancó con la aprobación inicial en el pleno del Ayuntamiento el pasado 11 de junio de 2025. Tras un periodo de información pública en el que se presentó y contestó una alegación, y después de recibir el visto bueno provisional en octubre, la normativa entra en vigor para regir el futuro urbanístico de Noviercas. Los informes sectoriales previos han considerado que la modificación no altera la ordenación general del municipio ni el modelo territorial, limitándose a perfeccionar la precisión técnica de las normas para evitar arbitrariedades en la concesión de licencias.