Entrevista SN a JM Hernando: “Soria tiene un problema muy serio de gestión municipal, no funciona nada”

José Manuel Hernando García (Madrid, 25 de agosto de 1970. Casado y con una hija) es el candidato del Partido Popular a la Alcaldía de Soria en las elecciones del próximo 23 de mayo de 2027. Ungido por Alberto Núñez Feijóo, funcionario de carrera como letrado de la Junta de Castilla y León y senador nacional, Hernando se enfrenta a las preguntas de Soria Noticias en el comienzo de un curso político en el que afronta un reto de esos que definen una carrera política e incluso toda una vida. O tal vez no.

P: ¿Cómo afronta esta experiencia?

R: Ser candidato a alcalde es, probablemente, lo más importante que me ha pasado en mi vida política. Y yo diría que incluso es una de las cosas más importantes de mi vida personal. Siempre he pensado que ser concejal o alcalde de tu pueblo es algo de lo que uno se tiene que sentir profundamente orgulloso y profundamente privilegiado. Sin duda, estoy muy ilusionado, aunque mantengo los pies en la tierra. Lo tomo con una enorme conciencia de la responsabilidad que estoy asumiendo, no solamente con mi partido, sino con mis vecinos porque entiendo que Soria se encuentra en una difícil encrucijada de cara a su futuro. Sé que se espera mucho de quienes vamos a participar en esta candidatura, porque son muchas las cosas que necesitan hacerse por Soria.

P: ¿Sobre qué ejes articula esa candidatura?

R: Me he marcado tres ámbitos en los que creo que es preciso trabajar. El primero es el de la Soria ciudad: todo lo que tiene que ver con la movilidad, con devolver a Soria su condición de ciudad fácil, accesible, cómoda; todo aquello que se ha ido perdiendo a lo largo de los últimos años. Ahí entra lo que tiene que ver con la Zona de Bajas Emisiones, las travesías, la ruptura de la conexión entre el norte y el sur… Y también la generación de espacio público para la creación de vivienda, con el estímulo a la labor urbanizadora para que la vivienda deje de ser un problema en Soria.

Hay otro ámbito en el que me centro, que es el de la Soria de su gente: todo lo que tiene que ver con nuestra cultura, con el deporte —tengamos en cuenta que en Soria faltan, por ejemplo, canchas deportivas para los chavales—, con el cuidado de nuestras personas mayores y más vulnerables, con los festejos… En definitiva, todo lo vinculado con el legado cultural de Soria y con la solidaridad con nuestros vecinos.

Y, finalmente, hay un tercer aspecto que me parece también muy relevante: el de la Soria económica. La necesidad de establecer las bases para que Soria recupere su condición de locomotora económica de la provincia, de facilitar la implantación de empresas, de generar empleo, de facilitar el trabajo de los emprendedores y, en definitiva, de crear las condiciones para que Soria pueda prosperar en términos económicos, como base fundamental para que pueda prosperar en el resto de los ámbitos.

P: ¿Por qué quiere ser usted alcalde de Soria?

Es una pregunta realmente complicada porque nunca me había planteado ser alcalde de Soria hasta el momento en que me designó Feijóo como candidato. Ahora quiero serlo porque creo que Soria necesita, primero, un cambio, y necesita la oportunidad de plantear un modelo de futuro distinto de aquel al que nos está abocando el equipo socialista en los últimos 20 años. Quiero ser alcalde de Soria porque creo que necesita un nuevo alcalde, porque creo que necesita que otros tomen las riendas de esta ciudad, y porque creo que Soria tiene un futuro que puede ser brillante o puede ser oscuro, en función de quién dirija la política de nuestro municipio.

En estas condiciones, en estas circunstancias y en este momento, creo que el equipo del Partido Socialista se está equivocando enormemente, está fallando a los sorianos, y por lo tanto quiero ser alcalde porque quiero cambiar esa situación. Quiero que el Ayuntamiento sea un agente activo para garantizar el futuro y la prosperidad de nuestra ciudad, siendo también una verdadera locomotora económica, social y cultural de una provincia que necesita que su capital esté a la altura de las circunstancias en las que se encuentra. En todo eso pienso, y eso es lo que, en cierta forma, me estimula para querer ser alcalde de esta ciudad.

Los problemas de Soria

P: ¿Cuáles diría que son los problemas más acuciantes que tiene Soria?

R: Ahora mismo tiene muchísimos problemas. Tiene, primero, un problema de movilidad; tiene un problema de falta de oportunidades para el emprendimiento, para la empresa, para el empleo. Tiene un problema muy serio con un equipo de gobierno que da la impresión de haber bajado los brazos definitivamente. Los servicios públicos están fallando. La sensación de dejación, de emergencia municipal en la que nos encontramos ante la forma de trabajar de este equipo de gobierno, es evidente: nada funciona.

Cuando los vecinos de Soria se acercan a hablar conmigo, a felicitarme o a plantearme propuestas, me hablan casi todos de la falta de limpieza, de las pequeñas cosas que tienen que ver con su vida diaria: los bancos, el fielato, la casa del guarda, las piscinas, la falta de canchas deportivas para sus hijos… Y detrás de eso hay, además, una falta de perspectiva, una falta de modelo real de ciudad. Tenemos una ciudad que prácticamente no ha traído ni una sola gran empresa en los últimos 20 años. Somos una ciudad que no ha sido capaz de poner encima de la mesa terreno o superficie para industrias. Somos una ciudad en la que el poder público ha hecho absoluta dejación de sus obligaciones respecto de las personas más vulnerables. Una ciudad en la que la vivienda se ha encarecido sin que el Ayuntamiento haya hecho absolutamente nada para poner en el mercado vivienda asequible. Somos una ciudad en la que se están perdiendo algunos aspectos esenciales de nuestra propia identidad: una ciudad cada vez más incómoda, cada vez menos abierta, que piensa cada vez menos en sus vecinos… Por lo tanto, creo que hay muchas cosas por las que empezar a trabajar.

P: El concejal Santamaría suele decir que el Ayuntamiento se ha convertido en un cortijo del PSOE. ¿Comparte ese análisis?

R: Lo comparto plenamente; me parece profundamente cierto. Cuando uno se explica cómo es posible que un equipo de gobierno tan incapaz, tan insolvente como el que tenemos ahora, mantenga cierto nivel de apoyo, tiende a pensar que hay intereses que se han estado cuidando: hay redes —no una, varias— clientelares que mantienen vivo el proyecto del Partido Socialista. De manera que, cuando me enfrente al Partido Socialista en las próximas elecciones, no me voy a enfrentar solamente a otra forma de entender la política, sino, y muy seriamente, a una forma de mantenerse en el poder que es muy característica, por cierto, del Partido Socialista.

En cierta manera, voy a considerarme defensor de los vecinos frente a una forma de desarrollar la labor en el Ayuntamiento que consiste básicamente en crear grupos de interés en torno a él, porque dependen en gran parte de ese Ayuntamiento. Por lo tanto, coincido plenamente con la idea que ha formulado mi compañero Jiménez Santamaría, y creo que todos los que conocemos, poco o mucho, el funcionamiento del Ayuntamiento somos conscientes de que no funciona con total honestidad a la hora de decidir inversiones, de distribuir subvenciones, de contratar personas, de establecer proyectos culturales… Muchas de las decisiones que se adoptan tienen que ver con mantener esa red clientelar mucho más que con asegurar el bienestar de los vecinos de Soria en general.

P: Personal, la gestión de la propia casa… ¿Cómo se soluciona?

R: Los empleados del Ayuntamiento, funcionarios y laborales, están sufriendo una situación verdaderamente insoportable. Hay que sentarse con los empleados públicos, cara a cara, y plantear las cosas con una enorme dosis de respeto y de reconocimiento a la labor que desarrollan, y también con una enorme dosis de realismo. Llevamos años sin una Relación de Puestos de Trabajo, años sin una negociación colectiva real, años sin que las plazas estén cubiertas de forma regular, años aumentando el número de interinos y de personal provisional…

El resultado es que, primero, faltan muchas plazas por cubrir, lo cual alimenta las deficiencias en la prestación de los servicios públicos, de eso creo que todos somos absolutamente conscientes. También que los trabajadores están, en general, enfadados y desmotivados, porque carecen de los elementos de certidumbre necesarios para desarrollar su trabajo en condiciones. Yo diría que el problema de personal es uno de los más graves y de los más ocultos, pero es uno de los más graves porque redunda directamente en la calidad de los servicios públicos que el Ayuntamiento presta. Todos somos conscientes de que sacar una licencia, que no debería llevar más de un par de semanas, lleva meses; de que hacer un trámite mínimo en el Ayuntamiento, un empadronamiento o pagar una multa, es una labor casi imposible. Pero no es un problema del personal, es un problema de la gestión de ese personal, y creo que es una de las materias en las que el nuevo alcalde tiene que implicarse de forma directa. Reitero, sabiendo que hay que reconocer y respetar la labor de los empleados, respetarlos como trabajadores con todos sus derechos, y poner en marcha los instrumentos para asegurar que todos ellos puedan estar felices en su puesto de trabajo y, a su vez, puedan cumplir su función de la mejor forma posible, en beneficio de Soria y de los sorianos.

Tráfico, movilidad y Agenda 2030

Zona de Bajas Emisiones: ¿La quitará si es alcalde?

Absolutamente.

P: Ha hablado de la conectividad de Soria y de hacerla una ciudad cómoda. ¿Cómo se mejora el tráfico?

R: Es difícil. Yo diría que, entre los primeros objetivos a la hora de poner en marcha el programa electoral va a estar, precisamente, hablar con la gente y con técnicos que nos puedan proporcionar soluciones a las que acudir. En su momento ya dije que la ruptura de la conexión norte-sur era una absoluta barbaridad, que no tenía ningún sentido. Parece que los ciudadanos lo han asumido con cierta deportividad, pero, al hilo de la discusión sobre la Zona de Bajas Emisiones, el tema ha vuelto a salir a la palestra, porque al final es la muestra de un modelo de ciudad que ha ido perjudicando la conexión. ¿Sabía usted, por ejemplo, que la semaforización de Soria data de los tiempos de Javier Jiménez Vivar? Hablamos de hace casi 30 años y no se ha vuelto a tocar el tema.

Cuando yo hablo de poner en marcha un proyecto de ciudad, lo que pongo encima de la mesa hoy son los problemas evidentes a los que nos enfrentamos. Para determinar cuáles van a ser las soluciones, quiero hablar con los sorianos, quiero hablar con los técnicos, porque lo que creo que siempre se le puede reprochar a este equipo de gobierno —hablo de Carlos Martínez, sobre todo, en los últimos 20 años— es que ha impuesto un modelo de ciudad sin contar con los sorianos. Todo nos ha venido impuesto, nada se nos ha preguntado, nada se ha planteado con los grandes representantes de la sociedad civil soriana.

P: En 2021 se aprobó la Hoja de Ruta Soria 2030 vinculada a los ODS y la Agenda 2030 con el apoyo de una treintena de organizaciones y del propio Partido Popular. De ahí han salido pacificaciones, ZBE… ¿Les metieron un gol?

R: Nosotros aprobamos la adhesión de Soria a ciertos postulados que en aquel momento nos parecían importantes. Lo que no puede hacer el Ayuntamiento, y me parece rastrero y muy poco ético, es utilizar nuestro compromiso con esos postulados, que tienen que ver con el futuro medioambiental, como un paraguas, como un pretexto, para echarnos en cara los defectos de un modelo de ciudad que ha sido fruto, exclusivamente, de sus propias decisiones. Una cosa es que estemos a favor de ciertos postulados, y otra muy distinta es que asumamos sin más decisiones que afectan al modelo de ciudad y que nos parecen absolutamente contrarias a los intereses de la ciudad.

Proyectos

P: Centro de Acogida Internacional: ¿peleará usted para que ahí se abra otra cosa?

R: Nosotros estamos tan preocupados como lo están los vecinos de los Royales. Estamos profundamente preocupados, básicamente por dos motivos. El primero, porque no entendemos que Soria tenga que acoger un centro de esta naturaleza. Nos parece un despropósito que una ciudad como Soria, con menos de 50.000 habitantes, tenga que asumir un centro de esta magnitud: la Junta de Castilla y León ya ha dicho que este tipo de centros no pueden tener más de 100 o 130 residentes, mientras que lo que plantea el Gobierno son 200. Es decir, una auténtica barbaridad para cualquier ciudad, pero mucho más para una del tamaño de Soria.

El segundo motivo es que el Gobierno lo plantea como un Centro de Acogida para personas en situación de Protección Internacional, pero, en realidad, no tenemos ningún motivo para confiar en el Gobierno. Ahora el Gobierno necesita plazas para los Menores Extranjeros No Acompañados (MENAs), y está tirando de todos sus recursos para repartirlos por toda España, por donde puede. Tememos también que, al hilo de lo que está ocurriendo en Ceuta, donde el presidente Sánchez ya ha dicho que los ceutíes van a tener que acostumbrarse a una situación estructural, la situación de los miles de personas que allí se encuentran. Tememos que sean incorporadas a centros de la Península y que para ello se utilice el centro de acogida de los Royales.

Nuestra posición al respecto ha sido muy clara: siempre en contra de un Centro de Acogida respecto del cual todo son incertidumbres, no sabemos prácticamente nada. Hemos elaborado baterías de preguntas parlamentarias, pero el Gobierno prácticamente no nos ha dicho nada. Sí nos ha dicho que, a lo mejor, generará 50 puestos de trabajo, pero no sabemos quién va a venir a este centro de acogida, en qué situación va a estar, cómo va a afectar a la calidad de los servicios públicos que se prestan en nuestra ciudad. No sabemos cuáles son las medidas que se van a adoptar para garantizar la seguridad en el entorno.

La única certeza que tenemos ahora es que los vecinos de los Royales, y yo diría que los vecinos de Soria en general, están absolutamente en contra de un centro de esta naturaleza. Por lo tanto, nuestra posición en este sentido ha sido, y es, absolutamente clara.

P: Algunos proyectos de este equipo de gobierno junto al Gobierno de España sí parecen contar con respaldo prácticamente unánime de todos los sorianos. Hablo del Centro de Datos de la Seguridad Social, el Centro Nacional de Fotografía o Numant-IA en Valcorba… ¿Continuarán si gobierna el Partido Popular?

R: Absolutamente. Todos los proyectos que, vengan de donde vengan, puedan mejorar el sustrato empresarial y económico de nuestra ciudad van a contar con todo nuestro apoyo. El problema es que los proyectos que se han prometido siguen en fase de promesa, y los que se han iniciado siguen en fase de construcción. Es el caso del Centro Nacional de Fotografía, que lleva años y años desarrollándose y, después de tanto tiempo sin que se hiciera nada, no sé cuánto tendremos que esperar para que esté terminado definitivamente.

En cuanto al proyecto Numant-IA y al Centro de Datos de la Seguridad Social, no solo tenemos la intención de que se desarrollen, sino que pondremos todos los medios para que ese desarrollo sea real y efectivo, porque creo que es importante para nuestra ciudad. El problema del centro de defensa Numant-IA es que, aunque se haya incrementado la dotación presupuestaria para su desarrollo, se encuentra en una fase absolutamente embrionaria. Confiamos en poder mantener este centro cuando gobierne el Partido Popular a nivel nacional. Y, por supuesto, el Centro de Datos de la Seguridad Social nos parece importante; incluso habríamos planteado una infraestructura todavía más amplia, orientada a convertir a Soria en un hub, en un centro importante en lo que se refiere a la protección de datos, precisamente por nuestra situación y por nuestra climatología. Por lo tanto, creo que tenemos que estudiar posibilidades para que lo que ha empezado a través de estos proyectos pueda continuar, e incluso incrementarse, en nuestra ciudad.

P: ¿Tiene el compromiso de su partido a nivel nacional para que estos proyectos continúen?

R: Sí, sí, absolutamente.

Empresas, vivienda e impuestos

P: Atracción de empresas. Algo que suena muy bien, pero es complicado de hacer…

R: El problema de Soria, el problema de cualquier municipio, es que un Ayuntamiento, en principio, no tiene que desarrollar una labor activa de atracción de empresas. Lo que tiene que hacer es establecer los medios y las premisas, los presupuestos esenciales, para que una empresa pueda venir. ¿Cuáles son esas premisas? Primero, suelo industrial, suelo industrial a buen precio. Segundo, conexión de Soria con los grandes centros logísticos que permitan a las empresas desarrollar su actividad de una forma que disminuya los costes. Tercero, asegurar las infraestructuras y las dotaciones necesarias para que el suelo industrial, los polígonos industriales, estén en las mejores condiciones posibles de competitividad. Pensemos que estamos cerca de un núcleo industrial tan importante como Zaragoza, cerca de Logroño, cerca de provincias que han apostado seriamente por lo industrial. E incluso cerca de algunas localidades sorianas que han apostado enormemente por el futuro industrial, como ocurre con Ólvega o El Burgo de Osma, sin ir más lejos. Por lo tanto, lo que tiene que asegurar el Ayuntamiento es que contamos con las condiciones necesarias para cualquier empresa que quiera llegar e implantarse en esta provincia.

En este punto, siempre hemos pensado que lo que podía cambiar las cosas definitivamente era la aplicación de las ayudas de funcionamiento que autoriza Europa. Eso no depende del Ayuntamiento, depende del Gobierno de España. El Gobierno socialista se ha negado a implantar las ayudas de funcionamiento en toda la extensión que autoriza la Unión Europea. Y, reitero, que haberlas aplicado podría haber supuesto una diferencia absoluta porque habría implicado que las empresas tuvieran una reducción de gastos muy sustancial viniendo a Soria frente a otras provincias o ciudades. Por lo tanto, estoy convencido de que un alcalde de Soria del Partido Popular será capaz de lograr que las ayudas de funcionamiento se apliquen para nuestra ciudad y nuestra provincia en toda su extensión, tal como ha prometido Feijóo.

Luego tenemos el problema de Valcorba. Es un problema vinculado directamente también con la gestión del Ministerio de Vivienda. La mayor parte de las parcelas disponibles son propiedad del antiguo SEPES, actual CASA 47, y, sin embargo, son parcelas que permanecen sin vender, en un limbo que resulta absolutamente contraproducente para las necesidades de desarrollo de nuestra ciudad. Creo que eso es lo que tiene que emprender el Ayuntamiento; una labor muy intensa de puesta en valor de esas parcelas. No depende solo del Ayuntamiento; depende también de las ayudas de funcionamiento, de la conexión Soria-Castejón, que puede convertir a Valcorba en un centro logístico y depende de que el Gobierno de España esté a la altura de lo que necesita también la ciudad de Soria.

Por supuesto, el próximo alcalde de Soria —y estoy hablando de mí— hará todo lo posible para dotar a Valcorba de las infraestructuras y los servicios de los que actualmente carece o que la sitúan en inferioridad respecto a otros polígonos cercanos, como puede ser el Parque Empresarial y Medioambiental de Garray (PEMA). Pero también podemos pensar que el PEMA y el Polígono Industrial de Valcorba pueden actuar de forma sinérgica y convertirse en un único polo de atracción de empresas para nuestra ciudad. Como digo, hay que resolver los problemas de Valcorba y, muchos de ellos también dependen de la actuación del Gobierno de la Nación.

P: Impuestos

R: Bueno, esto es un asunto del que ya nos quejábamos en el año 2015, cuando empecé a ser concejal. La tendencia constante del equipo de gobierno a incrementar los impuestos y el gasto, o lo que es lo mismo, a no utilizar la política fiscal como una forma de favorecer a los sectores más desprotegidos y vulnerables, y de favorecer el desarrollo empresarial en la provincia.

Creo que los impuestos, que se han ido subiendo de forma constante y progresiva durante los últimos 20 años, tienen que situarse en un valle en el que ya no vuelvan a subir más e incluso algunos podrían bajar. El problema del Ayuntamiento de Soria nunca ha sido de ingresos; el problema, en los últimos 20 años, ha sido de gestión de esos ingresos. Posiblemente este equipo de gobierno haya sido el que más medios económicos ha tenido, con mucha diferencia respecto de los equipos anteriores… Ha contado con una enorme aportación de fondos europeos, del Estado y de la comunidad autónoma. En eso sí que ha sido eficiente este Ayuntamiento, en obtener recursos económicos que, por otro lado, no justifican un incremento tan desproporcionado de los impuestos que han sufrido los sorianos.

Y, sin embargo, el problema nunca ha sido de ingresos, siempre ha sido de gestión de esos ingresos. Y ahí es donde creo que tiene que ponerse el acento. Si se gestionan mejor los ingresos con los que contamos, se podrá entrar en una dinámica de rebaja de impuestos o de bonificación para quienes más lo necesiten o para quienes estén dispuestos a instalar sus empresas en nuestra ciudad.

P: Vivienda: ¿qué puede hacer un Ayuntamiento como el de Soria para aliviar el problema de la vivienda?

R: Creo que puede hacer mucho, muchísimas cosas. Primero, reducir la burocracia y asegurar la agilidad de los procedimientos a partir de los cuales los particulares ponen en marcha sus propios proyectos. En segundo lugar, asegurar la existencia de suelo público disponible para vivienda. El Ayuntamiento tiene una enorme bolsa de suelo y es necesario poner en marcha un organismo que se ocupe precisamente de gestionar ese suelo y de dirigirlo al uso residencial. En tercer lugar, tiene que iniciar proyectos propios para generar vivienda de promoción pública, vinculada a la venta a un precio más razonable o al alquiler.

Un ejemplo de la inconsistencia del Gobierno de España en esta materia es que, desde que Sánchez prometió 184.000 viviendas como primera bolsa de viviendas del Estado, no ha construido ninguna. El Ayuntamiento de Soria, en 20 años, no ha construido ni ha puesto en la calle ni una sola vivienda. Tenemos las 13 viviendas del Trinquete, que alguien me tendrá que explicar algún día por qué no han sido puestas en el mercado, porque esas sí que son viviendas que podrían ponerse inmediatamente y, sin embargo, llevan dos años paralizados los procedimientos, no sabemos por qué.

Por lo tanto, este equipo de gobierno no ha mostrado absolutamente ningún interés en el asunto de la vivienda. Pero, reitero, creo que hay que tomar medidas ambiciosas relacionadas con la movilización del suelo del que dispone el Ayuntamiento para destinarlo directamente a uso residencial, de manera que se pueda aumentar el parque de viviendas, por un lado, pero, sobre todo, rebajar el precio de la vivienda, hacerla más asequible en nuestra ciudad, y crear un verdadero mercado del alquiler que actualmente no existe. Y lo que puede hacerse de forma más inmediata es ponernos a trabajar para que todas las licencias y autorizaciones relacionadas con proyectos de vivienda se resuelvan en un plazo razonable. No es normal que una licencia urbanística tarde más de un año en un Ayuntamiento que debería tramitarla en menos de dos meses.