De Tierras Altas al sur: nueva tutela para el mapa de la trashumancia

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), el real decreto que desarrolla la Red Nacional de Vías Pecuarias. Se trata de una disposición de notable alcance para una tierra como la soriana, cuya identidad ha permanecido estrechamente ligada durante siglos al devenir de la ganadería extensiva y a los usos de la trashumancia.

Con la entrada en vigor de esta nueva regulación se busca reforzar la tutela sobre estos corredores de dominio público, mejorando su gestión ordinaria y garantizando su continuidad física a través de las distintas comunidades autónomas. En su conjunto, la estructura nacional comprende aproximadamente 11.393 kilómetros de trazados, entre los que figuran tanto las grandes cañadas reales como otros itinerarios tradicionales empleados secularmente para el desplazamiento estacional de las cabañas.

Como se recordará, la provincia desempeñó un papel de primer orden en la historia pecuaria española, toda vez que sus importantes rebaños, singularmente los de ganado ovino merino, utilizaban esta extensa malla caminera para buscar el sustento. Los animales partían desde los pastos estivales de las sierras norteñas hacia los parajes de invernada situados en el centro y el sur peninsular, recalando fundamentalmente en dehesas de Extremadura, Castilla-La Mancha y Andalucía.

Tres grandes arterias principales vertebraban este tránsito por la geografía provincial, siendo estas la Cañada Real Soriana Oriental, la Cañada Real Soriana Occidental y la Cañada Real Galiana o Riojana. La primera de ellas, vinculada de manera especial a la comarca de Tierras Altas, enlazaba las zonas ganaderas septentrionales con el mediodía español tras cruzar por el entorno de Almazán.

Por su parte, el ramal occidental discurría por diversos términos desde las inmediaciones de Yanguas y la propia capital hasta alcanzar las comarcas de El Burgo de Osma y San Esteban de Gormaz, prosiguiendo después su marcha hacia otras provincias de Castilla y León y suelo extremeño. Completaba este mapa la ruta galiana o riojana, otro de los grandes itinerarios históricos que comunicaba las cumbres del norte con el sur provincial antes de adentrarse en la meseta central, formando todos ellos, junto a numerosos cordeles, veredas y descansaderos, un legado que modeló la economía, el paisaje y las tradiciones locales.

Seguridad jurídica y defensa del dominio público

En el plano normativo, el texto recién validado viene a desarrollar la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, concretando los tramos y trazados exactos que se integran en la red estatal. Habida cuenta de la necesidad de preservar estos terrenos públicos, entre sus objetivos primordiales figura el de perfeccionar su delimitación para reforzar su defensa frente a posibles ocupaciones e intrusiones, facilitando a tal efecto la coordinación de los datos con el Catastro y el Registro de la Propiedad.

De este modo, la norma contempla la difusión de información actualizada sobre los recorridos, incorporando su cartografía digital, su situación administrativa y el estado de las actuaciones relativas a su clasificación, deslinde o modificación. Igualmente, el decreto dispone la creación de un Fondo Documental de Vías Pecuarias llamado a reunir planos, antecedentes, resoluciones y documentación histórica que contribuyan a conservar y divulgar el conocimiento sobre estos caminos.

Valor ambiental y coordinación institucional

Más allá de asegurar su función primordial para el paso de las reses, el blindaje de estas infraestructuras rústicas favorece la conectividad entre ecosistemas y el mantenimiento de la biodiversidad. Su adecuada conservación propicia la pervivencia de los pastos y de las razas autóctonas, al tiempo que actúa como herramienta para la prevención de incendios forestales y el desarrollo socioeconómico rural, admitiendo usos compatibles como el senderismo y el ecoturismo que suponen una oportunidad para poner en valor el medio natural soriano.

Para hacer efectivo este propósito, el decreto fija un marco común de cooperación interadministrativa que asegure la coherencia de las rutas suprarregionales. Así las cosas, la Administración General del Estado asumirá las tareas de definición, coordinación e información de la red, mientras que las comunidades autónomas mantendrán intactas sus competencias sobre la administración, gestión, clasificación, deslinde y amojonamiento en sus respectivos territorios.

El nuevo engranaje administrativo se completará con la elaboración de un Programa de Acción específico y la constitución de un Comité de Vías Pecuarias destinado a estrechar la colaboración entre instituciones. Toda esta iniciativa se enmarca, además, en el reconocimiento internacional hacia la trashumancia como patrimonio cultural, después de que esta práctica tradicional quedara inscrita en el año 2023 dentro de la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO.