Visto bueno para conectar la A-11 y la SO-920 en El Burgo de Osma

El Boletín Oficial de Castilla y León publica este martes la resolución de la Delegación Territorial de Soria por la que se dicta el informe de impacto ambiental favorable para el proyecto de nueva carretera que conectará la variante de El Burgo de Osma en la A-11 con la vía autonómica SO-920, que conduce hacia San Leonardo de Yagüe. El documento, firmado el pasado 30 de octubre, determina que la actuación promovida por la Dirección General de Carreteras e Infraestructuras no tiene efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, siempre que se cumplan las medidas correctoras establecidas en el expediente.

El propósito fundamental de esta intervención viaria radica en evitar que el tráfico de paso tenga que atravesar el interior del núcleo urbano burgense. Para ello, se plantea un nuevo trazado de aproximadamente 2.100 metros de longitud que partirá de la glorieta de enlace ya existente en la Autovía del Duero, donde también confluyen las carreteras N-122 y CL-116, para finalizar en una rotonda de nueva construcción que entroncará con la SO-920 poco antes de su paso inferior bajo la autovía.

La futura calzada se ha diseñado para una velocidad de proyecto de 90 kilómetros por hora, con una pendiente máxima del 5 % y una sección transversal compuesta por dos carriles de tres metros cada uno, arcenes pavimentados de un metro y bermas exteriores de medio metro. La ejecución de esta plataforma exigirá importantes movimientos de tierras, calculándose unos 72.231 metros cúbicos de desmontes, con tramos que alcanzarán entre nueve y 10 metros de altura, los cuales se emplearán mayoritariamente en los terraplenes y el explanado de la propia obra.

De forma previa al movimiento de tierras, se retirarán y almacenarán 38.151 metros cúbicos de la capa superficial del terreno para su uso posterior en la restauración vegetal de taludes, parcelas expropiadas y el interior de la rotonda. Asimismo, el proyecto contempla la construcción de dos estructuras para dar continuidad a los caminos existentes, nuevos viales de servicio laterales para garantizar el acceso a las fincas agrícolas colindantes y un parque de maquinaria de 1.200 metros cuadrados sobre tierras arables.

Un expediente retomado tras caducar el de 2005 y el diseño de tres alternativas

La tramitación de esta infraestructura cuenta con un antecedente directo en la declaración de impacto ambiental publicada en mayo de 2005, que ya informó favorablemente sobre el estudio informativo para conectar la SO-920 y la Autovía del Duero por la alternativa sureste. Sin embargo, habida cuenta de que el plazo de vigencia de aquella resolución era de cinco años y transcurrió sin que llegaran a iniciarse las obras, la Administración autonómica se ha visto obligada a incoar un nuevo procedimiento de evaluación ambiental simplificada, cuyo documento técnico fue remitido en diciembre de 2025 por el Servicio Territorial de Movilidad y Transformación Digital.

En esta nueva fase se han barajado tres posibles trazados, además de la opción de no intervención, resultando elegida la denominada alternativa tres por ser la más equilibrada. Las dos primeras opciones presentaban mayores inconvenientes técnicos, toda vez que seguían el corredor del estudio informativo original y entraban en conflicto con infraestructuras que no existían entonces, como la propia A-11 o una planta solar fotovoltaica instalada en la zona, o bien generaban un importante déficit de tierras para los terraplenes.

Por el contrario, la tercera opción se separa ligeramente del eje inicial desde el comienzo hasta el tramo intermedio, permitiendo evitar tanto el parque solar como una zona donde se ha detectado relleno de vertedero. Además, rebaja la velocidad de diseño de los 100 kilómetros por hora previstos en una modificación de abril de 2023 a los 90 kilómetros por hora definitivos, dando continuidad a las características actuales de la SO-920 y logrando una mejor adaptación de la plataforma al terreno y a los cruces con caminos y vías pecuarias.

Hallazgos arqueológicos y aguas termales en las consultas

Durante el periodo de consultas abierto en diciembre de 2025, se recabó el parecer de una docena de administraciones y entidades, recibiéndose informes de la Confederación Hidrográfica del Duero, de la asociación ecologista ASDEN y de seis servicios territoriales de la Junta, mientras que el Ayuntamiento de El Burgo de Osma, la Diputación Provincial, la Subdelegación del Gobierno y el Hotel Termal Burgo de Osma no emitieron pronunciamiento. Entre las respuestas recibidas figura la del Servicio Territorial de Industria, Comercio y Economía de Soria, que desde la Sección de Minas advertía de la existencia en la ubicación del proyecto de un aprovechamiento autorizado de aguas declaradas mineromedicinales y termales, cuya titularidad corresponde al Hotel Castilla Termal Burgo de Osma, motivo por el que pedía una evaluación ordinaria.

Por su parte, a instancias del Servicio Territorial de Cultura, Turismo y Deporte, se llevó a cabo una prospección sobre el terreno cuyo resultado fue validado por la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural el pasado 24 de septiembre. Dichos trabajos confirmaron que las obras no afectarán al yacimiento inventariado de Hoz de la Divisa, pero permitieron identificar dos nuevos enclaves arqueológicos inéditos de interés patrimonial, denominados Valdecán y Manadero, sobre los que se prevé una afección moderada que obligará a realizar un control arqueológico específico durante los movimientos de tierra.

En lo que respecta al medio natural, el trazado discurre por suelos agrícolas de cereal de secano y pastizales fuera de espacios de la Red Natura 2000 y sin incidir sobre las masas arbóreas asociadas al río Ucero. Sí existe coincidencia territorial con dos vías pecuarias, la Cañada Real de la Pedriza y la Cañada Real Ramal A, cuya ocupación deberá ser autorizada previamente garantizando en todo momento el tránsito ganadero.

Condicionantes ambientales y plazos de vigencia

El informe ambiental impone un detallado pliego de medidas protectoras, entre las que figura la obligación de avisar con al menos 72 horas de antelación a la Oficina Comarcal de Medio Ambiente antes de iniciar los trabajos. Para proteger la fauna, las obras de drenaje transversal subterráneas deberán ejecutarse como pasos adaptados, optando preferiblemente por marcos prefabricados cuadrados de entre uno y dos metros de lado con banquetas secas, en lugar de los tubos cilíndricos proyectados inicialmente.

Del mismo modo, en las labores de restauración paisajística de los taludes se recomienda excluir de la hidrosiembra el romero, el saúco y el cornejo, sustituyéndolos por la plantación en rodales de arbustos autóctonos como majuelo, rosal silvestre, endrino, tomillo, lavanda y enebro en al menos el 25 % de la superficie. También se aconseja emplear un mínimo del 10 % de áridos reciclados procedentes de residuos de construcción para caminos y obras accesorias, así como utilizar exclusivamente medios mecánicos, sin herbicidas, para el control futuro de la vegetación en las cunetas.

Así las cosas, este informe de impacto ambiental no es objeto de recurso directo alguno, aunque perderá su vigencia si en el plazo de cuatro años desde su publicación oficial no se hubiera procedido a la autorización definitiva del proyecto. Una vez que el órgano sustantivo adopte la decisión de autorizar o denegar la obra, dispondrá de un plazo de 10 días para remitir un extracto de la misma para su publicación oficial.